Faits saillants en matière de développement économique des régions, de recherche, d’innovation et d’énergie
Plan budgétaire 2026-2027 – Gouvernement du Québec: Budget qui vise la sobriété dans les dépenses et le retour à l’équilibre.
Outre les investissements de 160G$ d’ici 2035 pour l’ajout de production de 60TWH d’Hydro-Québec, ce budget prévoit d’autres investissements majeurs. C’est le cas pour les secteurs stratégiques.
Secteurs stratégiques
Dans le cadre de ses mesures visant à SOUTENIR le développement des secteurs stratégiques, le Budget 2026-27 prévoit des investissements de 693,1M$ sur 5 ans afin d’appuyer le développement de certains secteurs stratégiques, tels que : l’industrie minière, les technologies propres, l’aérospatiale, l’intelligence artificielle, l’informatique quantique, l’optique photonique, les sciences de la vie, la cybersécurité, la sécurité et les marchés de la défense ainsi que dans le secteur des minéraux critiques et stratégiques.
Les mesures visées par cette portion du budget prévoient la création d’une nouvelle Zone d’innovation minière à Rouyn-Noranda. En plus de la création de cette nouvelle zone d’innovation, le gouvernement entend renouveler son appui aux 4 autres Zones d’innovation en allouant un budget de 45,8M$ sur 4 ans afin de poursuivre leur développement.
Soutenir les investissements dans les secteurs d’avenir
Le gouvernement prévoit 410,1 M$ sur cinq ans pour soutenir les projets d’investissement dans les secteurs d’avenir, dont 375 M$ consacrés à stimuler l’investissement des entreprises. Ce soutien passe notamment par le Fonds du développement économique (FDE), qui mise sur le programme ESSOR pour accroître la productivité, la compétitivité et l’expansion internationale des PME, ainsi que sur des interventions financières adaptées permettant de favoriser la réalisation de projets innovants ciblés par les priorités économiques gouvernementales.
Parallèlement, le gouvernement ajoute 1,0 G$ pour développer la filière des minéraux critiques et stratégiques (MCS) par la création d’un fonds doté d’une capitalisation totale de 2,5 G$, afin de sécuriser les chaînes d’approvisionnement et renforcer la transformation locale à valeur ajoutée. Par ailleurs, ce budget prévoit aussi 1,0 G$ pour encourager la propriété québécoise des entreprises stratégiques.
Crédits d’impôt à l’innovation (C3i)
Le régime simplifié d’aide fiscale à l’investissement vise à encourager les entreprises à investir davantage, notamment pour améliorer leur productivité ou pour implanter de nouvelles entreprises. Il repose sur deux mesures : le C3i renouvelé, qui soutient les dépenses d’investissement admissibles jusqu’à 100 M$, et le congé fiscal pour grands projets d’investissement, destiné aux projets dépassant 100 M$. Ces mesures offrent des taux d’aide variant selon le territoire : 15 % dans les communautés métropolitaines de Montréal et Québec, 20 % dans les autres régions, et 25 % pour les territoires à faible vitalité économique. La période d’admissibilité s’étend jusqu’au 31 décembre 2029.
Ensemble, le C3i renouvelé et le congé fiscal ont pour objectif de stimuler massivement l’investissement en soutenant des projets d’une ampleur importante, pouvant atteindre jusqu’à près de 60 G$ d’investissements au Québec d’ici 2029. Ce dispositif vise ainsi à renforcer la compétitivité des entreprises, à favoriser l’innovation et à attirer ou déclencher la réalisation de grands projets structurants pour l’économie québécoise.
Stimuler et faciliter l’adoption par un Continuum d’innovation complet
Le gouvernement souligne que l’innovation et la recherche sont essentielles pour accroître la productivité et la compétitivité des entreprises québécoises, que ce soit par la création de produits plus novateurs ou par l’amélioration des processus de production. Pour maintenir la position du Québec dans les secteurs stratégiques, il mise sur un environnement attractif et un continuum d’innovation complet et accessible, favorisant ainsi les investissements en recherche et innovation.
Dans le cadre du budget 2026‑2027, une enveloppe de 283 M$ sur cinq ans est prévue pour soutenir cet essor, incluant 187,7 M$ pour renforcer le continuum d’innovation, 73,3 M$ pour appuyer les industries innovantes et l’adoption de technologies de pointe, ainsi que 22 M$ pour stimuler l’innovation dans le secteur de la construction.
Par ailleurs, ce budget prévoit des mesures spécifiques au soutien aux différents organismes de l’écosystème qui appuient l’efficacité de ce continuum d’innovation. Succédant le financement de la SQRI2, planifié jusqu’en 2027, le budget prévoit une continuité dans le soutien à ces organismes pour 2027-28 à la hauteur de 90,5M$.
Par ailleurs, nous sommes heureux de constater que le gouvernement consacrera 54,8 M$ sur cinq ans pour renforcer la recherche publique et mieux valoriser ses retombées, en finançant à la fois le Fonds de recherche du Québec (20 M$ sur deux ans) pour soutenir et promouvoir la recherche, l’Institut de la statistique du Québec (17,8 M$ sur cinq ans) afin d’améliorer l’accès aux données pour la recherche, ainsi qu’un ensemble de mesures totalisant 17 M$ sur trois ans visant à accroître la valorisation de la recherche publique et à protéger la propriété intellectuelle au Québec, notamment avec l’appui d’Axelys.
Développement économique régional
Le gouvernement prévoit 581,3 M$ sur cinq ans afin de soutenir les PME dans toutes les régions du Québec, dont 216,2 M$ pour renforcer les atouts régionaux et 365,1 M$ pour appuyer les communautés et les entreprises forestières. Cette enveloppe vise à stimuler la vitalité économique régionale, notamment en redynamisant les territoires, en favorisant l’achat local et en consolidant les écosystèmes économiques qui soutiennent les PME.
Le Plan PME 2025‑2028, qui représente près de 500 M$ d’interventions financières, constitue la pierre angulaire de cette stratégie. Il regroupe plusieurs mesures gouvernementales, notamment le Réseau accès PME, les Espaces PME innovation, les fonds locaux d’investissement, les services d’accompagnement, ainsi que des initiatives pour accélérer la transformation numérique, soutenir les transferts et reprises d’entreprises et réduire le fardeau administratif des PME. L’objectif est d’augmenter la productivité et d’accélérer la croissance des entreprises dans l’ensemble du Québec.
Pour renforcer les atouts régionaux, le gouvernement investit 39,9 M$ dans l’essor économique, notamment via le programme DÉPART (20 M$) et l’augmentation des fonds locaux d’investissement (5,4 M$). Il prévoit aussi 10 M$ pour soutenir la croissance des entreprises régionales, ainsi que des sommes ciblées pour des secteurs clés : 78,9 M$ pour le tourisme et 97,4 M$ pour le développement du secteur bioalimentaire, dont 95,1 M$ pour améliorer sa compétitivité. Ces investissements visent à créer des écosystèmes plus dynamiques et à renforcer l’autonomie économique des régions.
Recherche et enseignement supérieur
Le gouvernement prévoit une enveloppe totale de 391,9 M$ sur cinq ans pour soutenir la formation en enseignement supérieur, l’intégration au marché du travail et la recherche. L’essentiel de cette somme, soit 346,6 M$, vise à poursuivre l’intensification de la formation et de la qualification dans des domaines ciblés, en mettant particulièrement l’accent sur la promotion et la valorisation des disciplines du génie et des technologies de l’information, qui reçoivent à elles seules 150 M$ afin de répondre aux besoins croissants de main‑d’œuvre spécialisée.
Parallèlement, 45,3 M$ sont consacrés à l’appui de la recherche universitaire, incluant 30 M$ pour reconduire les bourses d’excellence du Fonds de recherche du Québec et 15,3 M$ pour soutenir divers organismes de recherche, renforçant ainsi la capacité du Québec à produire, diffuser et valoriser des connaissances stratégiques pour son développement scientifique et économique.